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Planes de protección y gestión activa del patrimonio cultural

Hola a tod@s,

Con este post voy a volver a los inicios de este blog, con temáticas muy centradas en la gestión urbanística del patrimonio cultural. Esta semana, el desarrollo de un proyecto me ha puesto ante una problemática relacionada con la gestión de los planes especiales de protección del patrimonio y el uso que los técnicos hacen de estos.

ortofotomapaLos planes de protección són instrumentos muy eficaces para la gestión urbanística del patrimonio cultural, sin ir más lejos, en este blog compartimos algunos ejemplos interesantes como el de la ciudad de Sabadell. Pero se pueden convertir en instrumentos ineficaces, poco ágiles e inflexibles si no se actualizan o renuevan a medida que se amplían los conocimientos sobre el territorio.

Los planes de protección a menudo establecen ámbitos muy extensos ya que se intenta proteger un bien concreto y posibles bienes culturales aún por descubrir. Estos espacios se diseñan a partir de una expectativa, es decir, posibilidad, y sobretodo partiendo de un concepto clave, la prevención.

Pero como he podido comprobar en algunos casos el uso que los técnicos hacen de estos planes no es el más correcto, sobretodo si no se realiza un trabajo constante de actualización. Los ámbitos de protección extensos no son uniformes, es decir, dentro de ellos existen particularidades que han de ir quedando registradas y asumidas a medida que se desarrolla el plan de protección. En definitiva, se pueden ampliar la condiciones de protección de un sector si aparecen evidencias o indicios para ello; pero también se deben reducir los niveles de protección si existe suficiente información que así lo avale.

No actualizar un plan especial de protección y su catálogo asociado de manera frecuente conlleva a la oxidación del sistema, es decir a crear disfunciones que finalmente afectan al territorio, los recursos culturales existentes, la gestión y siempre a los ciudadanos. A través de la protección se garantiza la investigación, pero si no se asumen el conocimentos adquiridos se deslegitima toda acción de protección.

Espero que este post sea de vuestro interés.

Daniel Gutiérrez Espartero
Consultor en Patrimonio Cultural
dgutierrez@diagnosiscultural.com
937789993 / 626420510
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Activación y Dinamización = Planificación

Hola amig@s,

A través de este post voy a seguir  la senda abierta por @VangelisVillar en su blog Paisatges Culturals y el post Centres d’Interpretació, inversions que s’esfumen; y @ManelMiro en su blog Raining Stones y su post Malas y buenas prácticas en la creación de centros de interpretación. Este es además un tema comentado en foros como #cultura18.

Durante las últimas semanas y por temas profesionales he podido visitar algunos proyectos que trabajan o pretenden trabajar la dinamización territorial a partir de la activación de sus recursos culturales y naturales.

imagen cedida per @danielzapater

Todos los proyectos visitados tienen en común la voluntad de poner en valor los recursos culturales y naturales existentes en el territorio para que estos se conviertan en factor de desarrollo local. He visto propuestas muy interesantes tanto en su diseño como en su ejecución como por ejemplo la experiencia del municipio barcelonés de La Garriga. También he podido observar otras propuestas interesantes, pero con bases poco sólidas. No las voy a citar.

¿Cual es por tanto la diferencia entre estos proyectos? Para mi está muy claro… “Planificación“. El silogismo  inversión en patrimonio cultural = desarrollo económico no es cierto per se y las miradas a corto plazo y la falta de solidez, y sobretodo coherencia, hacen caer muchos proyectos ante la mínima adversidad. Es necesario pues trabajar en profundidad, planificar, valorar y sobretodo actuar sobre todas las dimensiones del territorio.

Y aquí lanzo algunas reflexiones:

  • La palabara planificación se usa constantemente, pero nos la creemos en realidad?
  • Se establecen planes directores. ¿Se siguen realmente o se funciona más con criterios políticos que técnicos?
  • ¿Donde están esos planes de viabilidad? ¿Cómo se elaboran? Han de ser una exigencia previa incontestable. Si se quieren proyectos sustentables para el territorio y coherentes con las realidades sociales y económicas es necesario priorizar y saber como exactamente hacer las inversiones.
  • ¿De qué manera retorna la inversión a los ciudadanos del territorio? Aquellos que tan solo piensan en turismo están muy equivocados. La estrategia debe ser mucho más general y transversal. Las dimensiones educativas, culturales y sociales han de estar muy presentes. Trabajar la identificación de los ciudadanos con el proyecto es básico, necesario.
  • ¿Planes de màrketing territorial, para cuando? No se pueden plantear productos turísticos basados en los recursos culturales y naturales de un territorio sin que estos esten ligados a una marca de territorio, a un discurso o un relato que debe ser visible.

Podría seguir con las preguntas/reflexiones… pero esto es un post. En definitiva, planificar es valorar, es conocimiento, es estudio de las realidades, es tener una visión global y transversal del territorio y sus potencialidades. Planificar significa realizar un uso coherente de los recursos destinados a un proyecto.

La situación actual nos va a poner ante nuevos paradigmas en la gestión de los recursos culturales y naturales, dar respuesta a estos nuevos escenarios está en nuestras manos.

Espero que este post sea de vuestro interés.

 
Daniel Gutiérrez Espartero
Consultor en Patrimonio Cultural
dgutierrez@diagnosiscultural.com
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La Identidad Cultural en el Plan Estratégico de Activación del Patrimonio Cultural

Hola a tod@s!

Hace ya unas semanas propuse un post para explicar que es un Plan Estratégico de Activación del Patrimonio Cultural. Se definió como un método de activación del patrimonio que permite darle una función y un sentido en la actualidad, para posteriormente ser diseñar acciones positivas, participando en las estrategias de ordenación del territorio y potenciando la cultura, el ocio y el turismo, es decir, para construir dinamismo territorial.

Algunos de los seguidores de este bloc me han pedido que profundice en el concepto “Identidad Cultural” y su relación con el Plan Estratégico, sobretodo cuando se habla de descubrir la identidad cultural de un territorio. Sin entrar a fondo, porqué sería necesario algo más que el blog, intentaré explicar esta relación.

¿Qué comunica el patrimonio cultural y natural? Hoy en dia los testimonios que configuran lo bienes culturales explican la existencia y el carácter de los pueblos, y asimila al patrimonio arquitectónico, arqueológico, histórico y natural sus procesos de creación; el patrimonio cultural material como capacidad creativa y el patrimonio etnológico o inmaterial como reflejo de las formas de vida.

El Plan Estratégico empieza por la fase de Reconocimiento y diagnóstico del patrimonio. En este punto se estudian y evalúan los recursos patrimoniales existentes en un territorio. Esto nos permitirá establecer una diagnosis acompañada de un análisis DAFO.

La segunda fase del Plan Estratégico ha de permitir la localización de los recursos culturales de referencia, pero… ¿Qué entendemos como recursos patrimoniales de referencia? Des de mi punto de vista son aquellos que permiten establecer un puente entre el pasado, el presente y el futuro a través de diálogos temáticos que facilitan el descubrimiento y la comprensión de la historia, las formas de vida, la organización, el uso del medio natural y también la aparición de nuevas realidades culturales y sociales en un territorio.

Los recursos culturales analizados se pueden evaluar en función de un conjunto diverso de criterios como singularidad, notoriedad, identificación de la población y otros  que permiten establecer valoraciones entre un mínimo y un máximo. El conjunto de valoraciones permite establecer unas medias. Aquellos bienes situados por debajo de la media no formaran parte de los referentes culturales de un territorio. Ojo! No significa que no vayan a ser tratados. Aquellos recursos situados por encima de la media serán considerados como los referentes identitarios del patrimonio cultural, es decir, el conjunto de hechos sobre el territorio que definen su historia y el desarrollo cultural de sus habitantes. Evidentemente este método también propone un factor de corrección de las valoraciones efectuadas numéricamente. Es necesario adapatarse al escenario que se estudia.

En dedinitiva, para descubrir la identidad cultural de un territorio es necesario evaluar sus recursos culturales. Este es un ejemplo de cómo hacerlo, seguro que hay más.

Espero que este post sea de vuestr@ interés!

Daniel Gutiérrez Espartero
Consultor en Patrimoni Cultural
dgutierrez@diagnosiscultural.com
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LA TRANSVERSALIDAD ES UN GRAN VALOR EN EL PATRIMONIO CULTURAL

Hola a tod@s!

Durante la pasada semana participamos, conjuntamente con un gran número de profesionales, académicos y estudiantes en el VII Congreso sobre “Rentabilidades económicas y sociales de los patrimonios culturales y museos“. La propuesta de la organización fue de gran valor, ya que los ponentes y sus comunicaciones planteaban una visión muy tranversal de la temática prevista.

Desde este punto de vista se habló de turismo con una ponencia muy clarificadora de Jose Antonio Donaire (@Donaire). También se plantearon propuestas sobre el patrimonio etnológico con una interesante ponencia sobre los Astilleros Nereo de Málaga con Esther Fernández. Se expusieron métodos de análisis de patrimonio cultural immueble de un territorio y también aquello que se puede hacer y no se debe hacer entorno los equipamientos museísticos con el ejemplo de Belmonte, en Portugal.

Destacar también una más que interesante propuesta sobre viabilidad de equipamientos culturales expuesta por el equipo de l‘Institut Català de Recerca en Patrimoni Cultural. Y para finalizar reflexiones interesantes sobre el turismo cultural de Agustin Santana… director de la revista Pasos .

Todo esto sin olvidar el valor de las conversas mantenidas y las visitas realizadas, tanto al Museo de San Telmo de Donosti, al Museo Oiasso de Irún o Gordalua (centro de patrimonio cultural mueble de Guipuzkoa).

En definitiva, el congreso ha sido una gran oportunidad de escuchar, aprender y compartir sobre la gestión del patrimonio cultural desde nuevas perspectivas y propuestas que se desarrollan tanto en Europa como en América. Cómo conclusión me quedaria con la idea expresada por Jordi Abella de que la rentabilidad del patrimonio cultural no sólo se encuentra en el turismo y la economía, también hay que buscarla en los beneficios educativos, sociales y culturales que se aporta a la ciudadania que vive en un territorio, es decir, la función social del patrimonio cultural.

Espero que este post sea de vuestr@ interés!

Saludos!

 
Daniel Gutiérrez Espartero
Consultor en Patrimoni Cultural
dgutierrez@diagnosiscultural.com
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PATRIMONIO CULTURAL Y URBANISMO: CREANDO ESPACIOS DE IDENTIFICACIÓN

Hola a tod@s,

El patrimonio cultural presenta muchos valores. Lo podemos entender como una herramienta de desarrollo económico, social, cultural. O también como agente un agente integrador, puesto que participa transversalente en las comunidades.  Pero uno de los valores más claros y más importantes es su capacidad para fomentar identidades culturales. Es decir, el patrimonio cultural es un espacio de encuentro que promueve el conocimiento y la identificación de la ciudadanía con su territorio.

Hoy en día, los testimonios que configuran los bienes culturales explican la existencia y el carácter de los pueblos y asimila al patrimonio arquitectónico, arqueológico e histórico sus procesos de creación. El patrimonio artístico como capacidad creativa y el patrimonio etnológico como reflejo de las formas de vida.

¿Puede el concepto identidad cultural trasladarse al territorio? Cómo? El territorio no es tansolo un espacio geográfico, también es una construcción histórica y una práctica cultural. Los referentes identitarios de sus habitantes se pueden trasladar a través del urbanismo. Es sobre y en el territorio donde será necesario planear urbanísticamente, establecer criterios,  proponer recursos, construir equipamientos…. Será en el territorio donde de reflejará claramente la identidad cultural.

Para ello el urbanismo debe ser responsable, dejando estándares a un lado, apostando por el conocimiento previo y por la particularidad de la identidad cultural. Identidad es particularidad, también en el urbanismo. Por tanto urbanismo debe conocer la geología, la arqueología, la  historia (urbanística, bibliográfica, documental…), los recursos materiales e immateriales, la tradición y el folkore. Y además ha de establecer estudios de viabilidad, ha preveer la sostenibilidad económica del proyecto urbanístico y finalmente priorizar un equilibrio en los usos.

Todo esto para crear espacios de identificación, tanto para propios como para ajenos, capaces de promover la función social del patrimonio cultural y por tanto generar oportunidades a nivel educativo, social, cultural y económico.

Un ejemplo de consultoría cultural: POUM Òdena

Hola a tod@s,

A veces no queda claro que significa la consultoría cultural y es necesario explicarlo a través de proyectos ya realizados. En este blog hemos puesto algunos ejemplos de cómo se realiza el Diagnóstico Patrimonial de proyectos urbanísticos en fase de redacción y/o previos a la ejecución. Ahora me gustaría proponeros un ejemplo de como a través del Diagnóstico Patrimonial se puede desarrollar un trabajo de asesoramiento y consultoría relacionado con la redacción de un Plan de Ordenamiento Urbanístico Municipal (POUM).

Algunos podréis pensar que los profesionales que nos dedicamos al patrimonio cultural, en relación a un POUM, trabajamos bàsicamente temas de catalogación. Es cierto, pero podemos aportar mucho más. También podemos y debemos participar en aspectos de normativa. És importante la participación y aportación del patrimonio cultural en el diseño de los planes de urbanismo, sobretodo allí donde el patrimonio cultural immueble es el aspecto determinante.

Archivo Histórico Comarcal de Igualada

A continuación os presento parte del trabajo que se ha desarrollado en Òdena. Todavía no ha finalizado porque el POUM está en fase de aprovación inicial. Òdena es un municipio de la província de Barcelona que tiene la característica de poseer su núcleo histórico, el Turó del Castell  (de origen medieval), totalmente despoblado y en ruinas. Este núcleo estuvo habitado hasta finales de los años 30 del siglo XX. Posteriormente, la explotación de una cantera yeso y el abandono ha provocado la pérdida de sus estructuras.

Vista general Turó del Castell

El nuevo POUM tiene el objetivo de recuperar este espacio de 30.000 m2 para que vuelva a ser un espacio de vida y desarrollo económico a través de un proceso de valorización patrimonial de los elementos conservados y su historia. Para conseguir poner en valor el patrimonio cultural existente ha de redactarseuna normativa que regule la utilización de este espacio. Este es el objetivo del POUM. Pero en este caso, la redacción de la normativa no se ha planteado desde posicionamientos puramente urbanísticos, al contrario, ha sido determinante la visión dada desdel factor cultural.

Os dejo con el ejemplo de normativa que se ha redactado para la aprobación inicial del POUM Òdena en relación al Turó del Castell d’Òdena (lo siento, está en catalán). Después de su aprobación inicial se entrará en la redacción de la normativa definitiva, mucho más concreta.

Espero que sea de vuestro interés.

Saludos!

Daniel Gutiérrez Espartero
Consultor en Patrimoni Cultural
dgutierrez@diagnosiscultural.com
http://www.diagnosiscultural.com

DIAGNÓSTICO PATRIMONIAL: El ejemplo del PAE Can Sant Joan (Sant Cugat del Vallès)

Como ya hemos comentado en posts anteriores, el Diagnóstico Patrimonial es una estrategia de trabajo que aporta calidad y soluciones a un proyecto urbanístico, de edificación, de grandes infraestructuras u otras actuaciones sobre el territorio y garantiza su correcto desarrollo en relación al patrimonio cultural.

La idea básica es estudiar y valorar el proyecto y las afectaciones o condicionamientos que le van a suponer la presencia de factores del patrimonio cultural. Por tanto, en el centro se sitúa el proyecto y en el entorno el patrimonio cultural, no al revés.

La fase primera del Diagnóstico Patrimonial corresponde al “Estudio y Valoración” del proyecto. El resultado de esta fase también permite evaluar futuras acciones y valorar costos, no sólo económicos, también de tiempo u otros más subjetivos.

La segunda fase se denomina “Programación y Ejecución“. El eje central es la planificación de las actuaciones sobre el patrimonio cultural dentro de la programación general del proyecto. Es necesario definir los “momentos clave”, prepararlos y programarlos (relaciones con las administraciones, trámites, inicio y ejecución de los estudios, análisi de resultados….).

De esta manera el Diagnóstico Patrimonial se convierte en una estrategia de valor que aporta calidad a los proyectos preveyendo problemáticas, reduciendo costos y tiempo y ayudando a la toma de decisiones acertadas.

A continuación, y mediante un video  resumen, os presentamos los trabajos de Diagnóstico Patrimonial desarrollado por Diagnosis Cultural Consulting para el proyecto del Parque de Actividades Económicas de Can Sant Joan, promovido por INCASÒL (Instituto Catalán del Suelo). La diagnosis del proyecto ha permitido valorar la afectación del patrimonio cultural sobre el proyecto y realizar las actuaciones necesarias para solucionar la situaciones derivadas de la gestión del patrimonio cultural.

Trabando de manera proactiva se evitan casos como los citados en artículos anteriores: notícia de un proyecto urbanístico paralizado por la aparición de restos arqueológicos en Vigo o la autovia A-60 entre Valladolid y León.….entre otros.

Saludos!

Daniel Gutiérrez Espartero
Consultor en Patrimoni Cultural
http://www.diagnosiscultural.com

Planeamiento Urbanístico: una garantía para la correcta gestión del Patrimonio Cultural Inmueble

Hola a tod@s,

A menudo a través de los proyectos que desarrollo me encuentro en conversas muy interesantes con arquitectos, ingenieros o políticos de instituciones locales i autonómicas. Hace unos días en una reunión surgió una cuestión sobre el patrimonio cultural y el reflejo de su visión social en los planeamientos urbanísticos. En la mesa nos encontrábamos profesionales y técnicos con diferentes puntos de vista. Yo expuse el mío que quiero compartir con vosotr@s.

Des de mi posición entiendo que ante la visión social del patrimonio cultural hay que partir de la reflexión de un cambio de actitud de la ciudadania hacia nuestro entorno cultural que se traduce hoy en dia en lo que denominamos Patrimonio Cultural. El valor de todo testimonio cultural surge de su uso y significado en el pasado y en la manera que ha llegado hasta el presente, en el contexto de la comunidad que lo creó y lo produjo.

Otro aspecto a tener presente es la consideración sobre que ha de ser un Bien Cultural Inmueble y las acciones destinadas a su valoración, protección o dinamización. En los procesos de patrimonialización, los criterios no se pueden construir solamentes desde valores históricos, de la “tradición” o de la “autenticidad”. Es necesario entender que significa y que puede aportar a la ciudadania como elemento cohesionador y dinamizador educativo, urbanístico, social y económico.

La legislación urbanística y del patrimonio cultural existente pretende básicamente tres objetivos claros en relación al patrimonio cultural: Protección, Investigación y Difusión/Divulgación. Por tanto nos encontramos con unas leyes o reglamentos garantistas que implican la aplicación de políticas encaminadas a conseguir los objetivos ya citados. Dentro de este ámbito se entiende la necesidad de la administración pública de gestionar, proteger y conservar el patrimonio cultural inmueble, y por tanto se hace necesario, dentro de los procesos de redacción de planeamientos urbanísticos la elaboración de los catálogos de bienes culturales inmuebles.

Estos corpus, mucho más allá de un carácter descriptivo, han de permitir, tanto a la administración com al administrado conocer la información básica de este tipo de bienes inmuebles, los datos que los definen, la situación de sus estructuras, las medidas que la administración ha tomado para su protección y conservación…. y un largo etc. Es decir, un planeamiento urbanístico y un catálogo han de ser también unas herramientas que faciliten la gestión, con garantías del patrimonio cultural inmueble del municipio.

Des de  mi punto, este es el cambio de actitud que la ciudadanía pide en relación al Patrimonio Cultural más allá de su significado en el pasado, su aportación para el futuro. Por ello es necesario garantizar su protección, investigación y difusión. Esta también es la función de los planeamientos urbanísticos.

Saludos!

Daniel Gutiérrez Espartero
Consultor en Patrimoni Cultural
dgutierrez@diagnosiscultural.com
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El paisaje cultural como valor de desarrollo local

Apreciad@s seguidor@s,

Hace unos días que estoy repasando artículos relacionados con los Paisajes Culturales y su gestión. Me he encontrado con varios ejemplos de instituciones que estan abordando este concepto como estrategia de desarrollo local. Podéis ver el Laboratorio del Paisaje Cultural de Andalucía o la Xarxa SOLC en Catalunya.

Tod@s vivímos en Paisajes Culturales, pero ¿Qué es un Paisaje Cultural? Es un concepto relativamente innovador que se podría definir de la siguiente manera “… aquello que surge de la interacción entre el hombre y la naturaleza…

Las construcciones que se levantan en el territorio son producciones culturales, ya que implican una serie de necesidades,delimitaciones y usos que nos introducen en formas de vida pasadas y actuales. Las construcciones rurales, desde muros o puentes, hasta casas o edificios son el reflejo material de los sistemas de vida y de la diversidad de soluciones que se pueden encontrar en un territorio. Por tanto son producciones sociales y culturales

¿Cual es el valor de estos elementos? ¿Cómo los podemosaprovechar?

Muchos elementos, construcciones del pasado, han perdido su sentido original: caminos que no llevan a ninguna parte, campos de conreo urbanizados, masias y terrenos adaptados a nuevos usos, fábricas convertidas en bibliotecas….

¿Qué implicó en el territorio la llegada del tren en 1914?

Es necesario por tanto volver a situar estos elementos para que tengan un sentido en el tiempo y el espacio. Es necesario contextualizar su aparición y su significado para que formen parte de nuestro entorno y tengan sentido y funcionalidad en el presente.

Promover y fomentar los valores culturales, naturales, históricos de un paisaje cultural es aportar beneficios sociales, culturales, educativos y económicos a nivel local. Si se identifica, se protege y se reconoce un paisaje cultural a través de las normativas urbanísticas locales, el siguiente paso es establecer su función social. Un ejemplo de esto podria ser el desarrollo Planes de Dinamización Turística, un tipo de proyecto que pone en valor las potencialidades del paisaje cultural y estudia la creación de productos turísticos entorno el patrimonio cultural y natural que inciden positivamente en la llegada de visitantes a un municipio, una zona, etc.

De esta manera un paisaje cultural identificado puede pasar a ser una herramienta de desarrollo local que aporta beneficios a la comunidad.

Saludos,

Daniel Gutiérrez Espartero
Consultor en Patrimoni Cultural
dgutierrez@diagnosiscultural.com
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El Diagnóstico Patrimonial: una estrategia acertada

Saludos a tod@s,

Varios seguidores de Urbanismo y Patrimonio Cultural me han comentado que querrían profundizar sobre el método de trabajo que implica el Diagnóstico Patrimonial.

Para comenzar definiría el método como una estrategia de trabajo que aporta calidad y soluciones a un proyecto urbanístico, de edificación, de grandes infraestructuras u otras actuaciones sobre el territorio y garantiza su correcto desarrollo en relación al patrimonio cultural.

La idea básica es estudiar y valorar el proyecto y las afectaciones o condicionamientos que le van a suponer la presencia de factores del patrimonio cultural. Por tanto, en el centro se sitúa el proyecto y en el entorno el patrimonio cultural, no al revés.

La fase primera del Diagnóstico Patrimonial corresponde al “Estudio y Valoración” del proyecto. Normalmente esta fase se realiza en el inicio del proyecto. Permiten obtener una visión real de las características de una zona, un terreno, un barrio o un edificio sobre el cual se plantea algun tipo de operación. Tener esta información es básico para la toma de decisiones posteriores, sobretodo cuando un proyecto empieza por la adquisición de bienes terrenales o immuebles. La información obtenida no tan sólo aporta datos administrativos, históricos o antecedentes, también permiten realizar negociaciones en una mejor posición. El resultado de esta fase también permite evaluar futuras acciones y valorar costos, no sólo económicos, también de tiempo u otros más subjetivos.

Diagnóstico Patrimonial de unos terrenos

La segunda fase se denomina “Programación y Ejecución“. Se lleva a cabo en el momento en que se decide ejecutar el proyecto. El eje central es la planificación de las actuaciones sobre el patrimonio cultural dentro de la programación general del proyecto. Es necesario definir los “momentos clave”, prepararlos y programarlos (relaciones con las administraciones, trámites, inicio y ejecución de los estudios, análisi de resultados….).

Trabando de manera proactiva se evitan casos como los citados en artículos anteriores: notícia de un proyecto urbanístico paralizado por la aparición de restos arqueológicos en Vigo o la autovia A-60 entre Valladolid y León.….entre otros.

De esta manera el Diagnóstico Patrimonial se convierte en una estrategia de valor que aporta calidad a los proyectos preveyendo problemáticas, reduciendo costos y tiempo y ayudando a la toma de decisiones acertadas.

Saludos,

Daniel Gutiérrez Espartero
Consultor en Patrimoni Cultural
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